Restitution officielle du Livre Blanc des Quartiers Populaires

Le Sénat coutumier de la Nouvelle-Calédonie organise, ce jeudi 4 décembre 2025, la restitution officielle du Livre Blanc des Quartiers populaires (LBQP). 
Adopté en séance plénière le vendredi 21 novembre 2025, ce document marque une étape majeure dans la refondation sociale et communautaire du pays. 

Fruit d'un an de travaux, de diagnostics participatifs et d'auditions institutionnelles, le Livre Blanc porte une ambition partagée: reconstruire les quartiers populaires sur la dignité, l'autonomie, la cohésion sociale et la justice territoriale. 

Un travail construit avec les habitants et les acteurs de terrain

Le LBQP s'appuie sur les contributions de huit quartiers pilotes : Nouville, Vallée-du-Tir, Kaméré, Montravel, Pierre Lenquête, Rivière-Salée, Magenta et Arawa (DSM).
Entre 2024 et 2025, forums citoyens, ateliers, diagnostics, et une semaine d’immersion ont permis d’identifier les besoins prioritaires des habitants :
- logement décent et accès aux services essentiels ;
- mobilité et transport ;
- santé et accompagnement social ;
- éducation, jeunesse et formation ;
- sécurité alimentaire ;
- cohésion sociale et espaces collectifs ;
- gouvernance locale et participation citoyenne.

Ces constats ont été croisés avec les autosaisines du Sénat Coutumier sur le logement, le transport, la santé et l’éducation, menées tout au long de l’année 2024.

Une feuille de route stratégique pour les 10 prochaines années

Le Livre Blanc propose un plan d’action structuré :
- 2024–2025 : réponses d’urgence et appui aux solidarités locales ;
- 2026–2030 : projets structurants (coopératives, maisons communes, coworking, agriculture urbaine, école de la mer, pôle jeunesse) ;
- 2030–2035 : autonomie durable (coopératives d’habitat, maisons des identités, ESS circulaire, santé communautaire).

Le document prévoit également une nouvelle gouvernance territoriale fondée sur les Conseils de Quartier Coutumiers (CQC), un Comité de Pilotage Interquartiers (CPI) et le Guichet Unique LBQP, coordonné par le Sénat Coutumier.

Une restitution destinée aux institutions, à l’État et aux partenaires

La cérémonie du jeudi 4 décembre vise à présenter officiellement le Livre Blanc aux institutions publiques, aux autorités coutumières, à l’État, aux partenaires économiques, associatifs et sociaux.
Plus de 80 acteurs du pays ont été conviés.

L’objectif :
- partager collectivement les conclusions du LBQP ;
- engager un dialogue constructif autour des projets ;
- poser les bases d’un partenariat durable entre quartiers, Coutume et institutions.

Un temps solennel et coutumier

La restitution débutera par un accueil et un protocole coutumier, de 7h30 à 9h00, rappelant que ce Livre Blanc est d’abord l’expression des familles, des clans et des responsables de quartiers.

La présentation officielle se tiendra de 9h00 à 12h00, au Sénat Coutumier.
Le Président du Sénat, Ludovic BOULA, prononcera une allocution rappelant la portée politique et culturelle de ce document pour l’avenir du pays.

Un document de refondation pour le pays